墨西哥新政沉重攻击光伏投资

2019-12-02   

北美光伏展、墨西哥光伏展、南美光伏展是中国投资者最为存眷的美洲市场参与机会。但是,比来墨西哥动力部修改了干净动力证书(CEL)的授予准绳,认定2014年10月29日Acuerdo政策失效之前的遗留电厂有权取得干净动力证书,这一决定估计将沉重攻击墨西哥将来的光伏及其它可再生动力新增投资。

2014年10月29日失效的“Acuerdo”对新增的可再生动力发电授予CEL干净动力证书,取得CEL证书的干净动力可参与市场交易,并取得当局补贴。此次修改CEL授予准绳,将许可2014年10月29日前墨西哥国际的干净动力取得CEL证书,并进入市场交易。虽然修改草案规定仅限于传统动力电站的干净动力发电部分,但推敲到墨西哥原本的电站体系有大年夜量的水利发电将被作为干净动力进入交易市场,这部分干净动力数额巨大年夜,能够对现有的干净动力交易市场产生巨大年夜冲击,招致现有干净动力交易市场供给量剧增,预期占75%份额,产生的严重不均衡将让干净动力交易价格剧降。

墨西哥风能及太阳能行业协会认为,该决定破坏了促进对国度可再生动力投资的重要筹划,并在投资者信念方面创下了负面记录。这些变更意味着电力行业监管框架的严重年夜变更,严重影响国度法治,背背了墨西哥投资保护的根本来由,直接影响该行业正在停止的运营和扶植项目。

墨西哥风能及太阳能行业协会认为,墨西哥干净动力行业具有重要的投资,仅太阳能投资就逾越85亿美元,还有环绕核心价值链创造逾越6万个失业岗亭。

自法案草案公布以来,已有60多家公司、行业协会战争易近间社会组织请求国度监管改进委员会开设监管影响分析法式榜样,许可社会环绕国度经济和情况将来这一重要议题停止评论辩论和参与。行业认为,2014年“Acuerdo”轨则失效前传统动力电站投资的干净动力(如水电),其投资扶植曾经取得了当局的资金支撑,不该该再进入干净动力交易市场,享用两重补贴。

墨西哥可再生动力在动力构造中占比约为20%。2017年,墨西哥动力部在其官网上公布了新的动力转型筹划,指清楚明了干净动力临盆生长的目标及其计谋,个中,提出可再生动力占总发电量比例,2018年要达到25%,2021年30%,2024年30%,2036年45%,2050年60%。

根据行业协会SolarPower Europe发布的《2017-2021全球光伏市场展望》申报,墨西哥实在其实有望于2021年成为世界第七大年夜太阳能光伏市场,猜想到2021年,墨西哥光伏装机量将达14.1千兆瓦,仅次于澳大年夜利亚、德国、日本、美国、印度和中国。根据墨西哥《2016-2030年电力生长筹划》,风电装机将从2016年的3860.7MW增长到2030年的15101.1MW;光伏发电装机将从2016年的1031.2MW增长到2030年的6890MW。

2019年墨西哥光伏电池储能展览会The 23th EXEL Solar 2019

墨西哥根据此前发布的《可再生动力证书指导看法书》(Guidelines establishing and issuing Clean Energy Certificates)采取干净动力证书制(CEL),作为干净动力发电的目标重要机制。该文件明白了可再生动力证书的获得条件,旨在鼓励可再生动力发电并降低政策实施本钱。每个可再生动力证书对应可再生动力1MWh电量。关于可再生动力证书数量未达标的发电企业,将遭到每兆瓦时30-250美元的罚款。在2016年第一批可再生动力招标中,当局发布了高达600万张证书,旨在增长2500MW的可再生动力装机。 光伏测试网

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